Ruhsatsız (kaçak) ev yaparsam başıma ne gelir, yıkım ve ceza süreci nasıl işler?
Ruhsatsız yapıda önce yapı tatil tutanağı tutulup inşaat mühürlenir, en çok bir ay süre verilir; düzeltilmezse belediye encümeni yıkım kararı alır, masrafı senden tahsil edilir. Ayrıca imar para cezası kesilir ve Bursa'da belediye sınırları içinde olduğun için TCK 184'ten hapis davası açılabilir.
Süreç genelde şöyle işler. Belediye ruhsatsız ya da ruhsata aykırı yapıyı tespit edince 3194 sayılı İmar Kanunu'nun 32. maddesine göre bir yapı tatil tutanağı düzenler, inşaatı mühürleyip durdurur ve sana en çok bir aylık süre tanır. Bu sürede ya ruhsat alıp yapıyı mevzuata uygun hale getirirsin ya da süre dolunca belediye encümeni yıkım kararı verir. Yıkım belediye eliyle yapılır ve masrafı senden tahsil edilir; yani hem yapın gider hem yıkım parasını sen ödersin. Ayrıca aynı kanunun 42. maddesine göre yapının alanına ve sınıfına göre hesaplanan bir idari para cezası kesilir, yapı ruhsatsızsa bu ceza belli oranlarda artırılır.
İşin bir de ceza boyutu var. Ruhsatsız veya ruhsata aykırı bina yapan ya da yaptıran kişi, 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu'nun 184. maddesindeki 'imar kirliliğine neden olma' suçundan bir yıldan beş yıla kadar hapisle yargılanabilir. Bu madde belediye sınırları içinde ya da özel imar rejimine tabi yerlerde uygulanır. Sana 'köyde kimse karışmaz' diyen olursa dikkat et: Bursa büyükşehir olduğu için 6360 sayılı Kanun'la eski köyler mahalleye döndü ve il sınırının tamamı belediye sınırı sayılıyor, yani Bursa'da 'köy' diye alıp üzerine kaçak yaptığın yer de bu maddenin kapsamına girer. Tek yumuşama şu: yapıyı ruhsatına ve imar planına uygun hale getirirsen bu suçta etkin pişmanlık işler, dava düşer.
En sık tuzak, ucuz araziyi 'nasılsa üstüne ev kondururuz, kimse karışmaz' diye pazarlamaktır. Oysa gördüğün gibi yol; para cezası, mühür ve yıkımdan geçiyor, üstüne bir de hapis davası ekleniyor. Kaçak yapıya elektrik, su ya da telefon bağlatmak da ayrı bir suç sayılır; o yüzden 'aboneliği hallederiz' sözüne de güvenme. Geçmişte çıkan imar affı gibi düzenlemeler her yapıyı kurtarmaz ve süreklilik arz etmez; bugünkü kaçağı yarın bir af yasasının kapatacağını varsaymak risklidir. Karar vermeden önce parselin imar durumunu ve yapılaşma koşullarını ilgili belediyeden yazılı öğren, gerekirse telefonla danışıp konuş. Bu içerik bilgilendirme amaçlıdır; imar, ceza ve vergi konularında bağlayıcı olan ilgili belediye, tapu müdürlüğü ve bir hukukçunun vereceği resmî görüştür.
"Ruhsatsız binanın ucuzu yoktur; bedelini mühür, yıkım ve mahkeme üç ayrı kapıdan ister."
SÖZLÜKTE: 3194 SAYILI İMAR KANUNU · YAPI TATİL TUTANAĞI · İMAR DURUMU
BUNU SORAN ŞUNLARI DA SORDU
İmar barışı, 2018'de ruhsatsız yapıları kayıt altına alıp Yapı Kayıt Belgesi veren bir düzenlemeydi. Bu belge yapıyı kaydeder ama kalıcı yasallık kazandırmaz; kentsel dönüşüme ya da yeniden yapıma kadar geçerli, geçici bir statüdür.
Kural olarak hayır: tarla vasıflı parselde konut, ancak plan ve mevzuatın izin verdiği dar istisnalarla mümkündür. "Nasılsa yaparsın" diyen satıcıdan yazılı imar durumu iste, yazamıyorsa hikâyedir.
Yaygın inanışın aksine 'tekerlekli olunca serbest' diye bir kural yok. Resmî görüşe göre konut olarak kullanılan, su-elektrik-kanalizasyona bağlanan ya da zemine sabitlenen tiny house ve konteyner 'yapı' sayılır ve ruhsat ister; imarsız tarlada bu ruhsat kural olarak çıkmaz. Ruhsatsız koyarsan mühürleme, para cezası ve yıkım gündeme gelir.
Yapı ruhsatı inşaata başlama iznidir; iskan (yapı kullanma izni) ise biten yapının projeye uygun ve kullanılabilir olduğunu onaylayan bitiş belgesidir. Kısaca: ruhsat "yapabilirsin", iskan "kullanabilirsin" der.
Sıra bellidir: önce belediyeden imar durumu belgesi, sonra zemin etüdü, sonra yetkili mimar ve mühendislerce hazırlanıp belediyece onaylanan proje, ardından yapı ruhsatı, inşaat bitince de yapı kullanma izni (iskan). Ruhsatsız temel atılmaz.
Rehber: Arsaya ev yapmak, adım adım →Konu rehberi: Bursa'da imarlı arsa rehberi →Sorunun parseldeki karşılığını konuşalım.
Ada-parseli söyle; ilk bakış ücretsiz, telefonu ben açarım.
Telefonu ben açarım · Satış baskısı yok · Hafta içi 09:00–20:00 · Hafta sonu 10:00–18:00